РАЗУВАЕВ ВЛАДИМИР ЭДУАРДОВИЧ
ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ПРОТИВОСТОЯНИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫМ ВОЙНАМ
Специальность 12.00.14 – административное право; финансовое право;
информационное право
Автореферат
диссертации на соискание учёной степени
кандидата юридических наук
Москва – 2007
На защиту выносятся
следующие положения:
1. Анализ определений категории
«информационная война», «информационные войны» в научной литературе как форма
реализации угроз интересам человека, общества и государства.
Обоснование определяющих параметров информационных
войн и авторское понимание этого вида войн.
2. Определение
информационной войны как «целенаправленное воздействие методов и способов
воздействий субъектов на социальные процессы и отношения с использованием
средств информационных технологий, информационных ресурсов и коммуникаций путём
создания факторов торможения, трансформации стабильности, развития,
информационной, экономической и политической устойчивости государства,
общества, человека в целях удержания (достижения) господства, преимущества,
монополии в разных сегментах человеческого бытия».
Учитывая, что война предполагает двустороннее взаимодействие (нападающая и уязвимая стороны), автор уделяет наибольшее внимание
средствам противостояния (готовности противостояния), предупреждения, борьбы с
вредными наступательными акциями. Эта сторона информационной войны
рассматривается через правовые институты информационной безопасности.
3. Подход к критериям дифференциации
угроз для человека, общества и государства с учётом многообразия форм
информационной войны. Угрозы в информационной сфере классифицируются по объекту
воздействия: человек, его права и свободы; общество с его материальными и
духовными ценностями; государство с его функциями и ресурсами защиты
конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности.
4. Обоснование тезиса о необходимости
создания целостной структуры правового противостояния информационным
войнам. Автор полагает, что не противодействие, а именно противостояние
информационным войнам способно максимально эффективно защищать интересы
человека, общества и государства. Противодействие направлено на борьбу с уже
свершившимся фактом отдельного проявления информационной войны. Противостояние
же включает в себя не только реакцию на уже имеющиеся проявления информационной
войны, но и систему предупреждения, пресечения подобных проявлений
(превентивные меры), создание оптимальных механизмов для мониторинга
информационного состояния субъектов, профилактических мер. Именно термин
«противостояние» вынесен в название работы как наиболее подходящий для
отражения позиции автора на предмет выбранной темы.
5. Обоснование значения категории
«информационный продукт» как видовой в сравнении с родовым понятием
«информационные ресурсы» для выявления целей информационного воздействия в
процессе информационной войны, а также для выбора средств и методов
противостояния таким угрозам.
В частности, обосновывается вывод о том, что главным
отличием информационного продукта от информационного ресурса является
подготовленность (или неподготовленность) информации для конкретного
потребителя. Информационный продукт – это всегда результат
творческого труда, порождение или следствие обработки информационного ресурса;
он всегда отвечает потребностям тех или иных потребителей; при его формировании
учитываются две позиции: позиция потребителя информации (заказчика,
покупателя), которому требуется информация определённой направленности, и
позиция создателя информации и манипуляций ею на основе непосредственного
оригинального формирования информационного продукта.
6. Обоснование тезиса о факторе цели
для определения эффекта информационного воздействия (позитивного или негативного),
что важно для обеспечения профилактических методов противостояния
информационным войнам, а не принятия мер уже после реализации вредного
воздействия информации на определённую среду.
В данной связи выдвигается тезис об авторском
понимании дезинформации. Под ней автор понимает
специально созданную и сообщённую (переданную) в целях достижения определённого
воздействия на кого-либо информацию, основанную на не соответствующих
действительности данных, ставящую под угрозу безопасность общества, государства,
организаций, а также конституционные права и свободы человека и гражданина.
На примере правовой оценки такому явлению, как спам, автор подчёркивает условие целевой установки
для определения эффекта информационного воздействия.
7. Подход к выявлению и юридической
квалификации субъектов правоотношений в сфере информационных войн. Как
правило, это многосторонние отношения. Через классификацию основных направлений
деятельности субъектов можно выделить информационные войны в области экономики,
культуры, политики, образования; квалифицировать действия агрессивной, уязвимой
стороны, а также дифференцировать действия противостояния угрозам и фактам
агрессии.