РАЗУВАЕВ ВЛАДИМИР ЭДУАРДОВИЧ

ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ПРОТИВОСТОЯНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫМ ВОЙНАМ

Специальность 12.00.14 – административное право; финансовое право; информационное право

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

кандидата юридических наук

Москва – 2007

На защиту выносятся следующие положения:

1. Анализ определений категории «информационная война», «информационные войны» в научной литературе как форма реализации угроз интересам человека, общества и государства.

Обоснование определяющих параметров информационных войн и авторское понимание этого вида войн.

2. Определение информационной войны как «целенаправленное воздействие методов и способов воздействий субъектов на социальные процессы и отношения с использованием средств информационных технологий, информационных ресурсов и коммуникаций путём создания факторов торможения, трансформации стабильности, развития, информационной, экономической и политической устойчивости государства, общества, человека в целях удержания (достижения) господства, преимущества, монополии в разных сегментах человеческого бытия». Учитывая, что война предполагает двустороннее взаимодействие (нападающая и уязвимая стороны), автор уделяет наибольшее внимание средствам противостояния (готовности противостояния), предупреждения, борьбы с вредными наступательными акциями. Эта сторона информационной войны рассматривается через правовые институты информационной безопасности.

3. Подход к критериям дифференциации угроз для человека, общества и государства с учётом многообразия форм информационной войны. Угрозы в информационной сфере классифицируются по объекту воздействия: человек, его права и свободы; общество с его материальными и духовными ценностями; государство с его функциями и ресурсами защиты конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности.

4. Обоснование тезиса о необходимости создания целостной структуры правового противостояния информационным войнам. Автор полагает, что не противодействие, а именно противостояние информационным войнам способно максимально эффективно защищать интересы человека, общества и государства. Противодействие направлено на борьбу с уже свершившимся фактом отдельного проявления информационной войны. Противостояние же включает в себя не только реакцию на уже имеющиеся проявления информационной войны, но и систему предупреждения, пресечения подобных проявлений (превентивные меры), создание оптимальных механизмов для мониторинга информационного состояния субъектов, профилактических мер. Именно термин «противостояние» вынесен в название работы как наиболее подходящий для отражения позиции автора на предмет выбранной темы.

5. Обоснование значения категории «информационный продукт» как видовой в сравнении с родовым понятием «информационные ресурсы» для выявления целей информационного воздействия в процессе информационной войны, а также для выбора средств и методов противостояния таким угрозам.

В частности, обосновывается вывод о том, что главным отличием информационного продукта от информационного ресурса является подготовленность (или неподготовленность) информации для конкретного потребителя. Информационный продукт – это всегда результат творческого труда, порождение или следствие обработки информационного ресурса; он всегда отвечает потребностям тех или иных потребителей; при его формировании учитываются две позиции: позиция потребителя информации (заказчика, покупателя), которому требуется информация определённой направленности, и позиция создателя информации и манипуляций ею на основе непосредственного оригинального формирования информационного продукта.

6. Обоснование тезиса о факторе цели для определения эффекта информационного воздействия (позитивного или негативного), что важно для обеспечения профилактических методов противостояния информационным войнам, а не принятия мер уже после реализации вредного воздействия информации на определённую среду.

В данной связи выдвигается тезис об авторском понимании дезинформации. Под ней автор понимает специально созданную и сообщённую (переданную) в целях достижения определённого воздействия на кого-либо информацию, основанную на не соответствующих действительности данных, ставящую под угрозу безопасность общества, государства, организаций, а также конституционные права и свободы человека и гражданина.

На примере правовой оценки такому явлению, как спам, автор подчёркивает условие целевой установки для определения эффекта информационного воздействия.

7. Подход к выявлению и юридической квалификации субъектов правоотношений в сфере информационных войн. Как правило, это многосторонние отношения. Через классификацию основных направлений деятельности субъектов можно выделить информационные войны в области экономики, культуры, политики, образования; квалифицировать действия агрессивной, уязвимой стороны, а также дифференцировать действия противостояния угрозам и фактам агрессии.